澳大利亚金融监管机构推出首个针对分销持牌稳定币中介的豁免政策,彰显了该国在推动创新的同时加强对数字资产监管的决心。
澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)于 9 月 18 日宣布,已对持有澳大利亚金融服务(AFS)牌照发行的稳定币的中介提供类别豁免。这一措施免除了分销商在进行二级分销时需单独获取金融服务、市场或清算与结算牌照的要求。
首个稳定币获豁免批准ASIC 表示,此举是“促进数字资产和支付领域增长与创新的重要一步”。一旦在联邦立法登记册上注册,该豁免将生效。
该豁免最初适用于由 Catena Digital Pty Ltd 发行的 AUDM。随着更多稳定币获得牌照,ASIC 可能会将豁免扩展至更多发行商。
依赖该豁免的分销商必须向零售客户提供由发行商准备的最新产品披露声明(PDS)。该工具将持续有效至 2028 年 6 月 1 日,以衔接永久性数字资产改革的推出。
政策背景与国家战略“该工具的目的是豁免分销商在涉及指定稳定币时持有 AFS 牌照、澳大利亚市场牌照或 CS 设施牌照的要求,”澳大利亚证券和投资委员会表示。
该豁免与财政部的支付改革相一致,后者将稳定币视为现代化金融系统的关键支柱。其2023 年战略计划强调了构建韧性和创新,而2025 年政策声明则概述了促进创新型数字资产行业的框架。
这也补充了澳大利亚储备银行的 CBDC 试点,该试点在实际环境中测试了代币化货币。项目报告得出结论,央行数字货币可以支持新形式的结算,突显了数字金融领域的广泛动能。
在 2024 年 12 月,ASIC 的咨询文件CP 381提议更新其数字资产指导,包括稳定币如何可能被视为金融产品。行业提交的意见强调了中介的高合规成本,直接促成了今日的豁免政策。
市场前景与行业需求在澳大利亚加密货币行业受到强烈机构兴趣的背景下,这项豁免政策出台。OKX 最近为自管养老金(SMSF)投资者推出了一个平台,而 Coinbase 和 OKX 正在瞄准澳大利亚 2.8 万亿澳元的养老金市场。
OKX 澳大利亚总经理 Kate Cooper 告诉 BeInCrypto,监管的明确性如何推动采用:
“适当的许可是必不可少的。超过三分之一的澳大利亚人曾拥有加密货币,而我们的月交易量已超过 30 亿澳元,因此正确的监管从未如此重要。”OKX 澳大利亚的 Kate Cooper 说道。
她的言论反映了行业的担忧,即澳大利亚必须建立适合的规则,以在亚太地区保持竞争力。
虽然豁免政策提供了即时的确定性,但澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)已设定 2028 年 6 月为废止日期。这表明其意图是将监管过渡到由财政部正在制定的永久性立法。
澳大利亚的做法反映了“相同活动、相同风险、相同结果”的原则。随着 ASIC 的豁免、财政部的改革、澳大利亚储备银行(RBA)的实验以及交易所的扩展相结合,该国正为一个受监管但创新的稳定币市场做好准备。