币安（Binance）携手菲律宾金融科技公司 BlockShoals Technologies，通过监管沙盒重返东南亚市场。这一合作是在菲律宾证券交易委员会（SEC）数年前出手封禁币安之后达成的。
据周二公告，BlockShoals 现被指定为 SEC“StratBox”沙盒框架下的本地合规加密资产中介机构。币安则提供全球领先的技术、安全体系及合规经验支持。
币安菲律宾监管沙盒模式解读
BlockShoals 作为在菲律宾注册设立的公司，已于 2025 年 11 月根据第 9 号备忘录通告（Memorandum Circular No.9）获得 SEC 的原则性批准。
StratBox 框架允许新型数字资产业务模式在监管层监督下开展试点，参照了其他菲律宾加密监管举措的做法。
测试阶段将于 2026 年下半年启动，至少持续 2 年。BlockShoals 作为本地责任方参与监管试点。
币安则提供基础设施建设、产品能力及来自其他合规市场的运营支持。
币安亚太区负责人 Seker 在公告中指出：“菲律宾是东南亚最具活力的数字经济体之一，拥有极具粘性且深刻参与数字化的用户群体，不断推动新兴金融科技的普及。”（原文链接）
2024 年封禁事件回顾
早在 2022 年，菲律宾证券交易委员会在收到Infrawatch 提交的 12 页投诉材料后，首次对投资者发出风险警告。
菲律宾智库 Infrawatch PH 当时致信 SEC：“我们请求贵会采取如下措施：主动调查币安在菲律宾的非法经营行为；下达禁令立即叫停币安及其关联方在本地的全部业务；对币安团队及其组织处以最高额度罚款或惩处；彻底拒绝币安及其关联主体任何未来注册申请。”（原文链接）
此后，监管机构于 2024 年 3 月正式对币安下达禁令，理由为其未经许可开展证券业务，以及未获得本地合规牌照。
随后，应用商店将币安（Binance）从菲律宾区移除，但许多用户依然通过 VPN 访问平台。目前，沙盒模式成为币安全面合规重返市场的首条路径。
现在，运营责任由本地合作方承担，而非此前的离岸实体。
菲律宾已规划推出央行数字货币（CBDC），并不断加强行业监管，使其成为亚洲监管体系相对完善的加密货币市场之一。
此次试点能否最终获得“加密资产服务提供商”完整授权，取决于 BlockShoals 能否在两年内完成各项关键里程碑。
