中国顶级金融监管机构日前大幅加码现行加密货币禁令,重点针对稳定币发行及真实世界资产(RWA)代币化等领域予以严厉打击。
2 月 6 日,包含中国人民银行、中国证监会在内的 8 部委发布联合通告。这一举措被业内视为自 2021 年重大比特币挖矿与交易禁令以来,最为强势的资本管控升级。
监管部门指出,近期虚拟资产活动呈现激增趋势,已对国家金融稳定与货币主权构成直接威胁。
根据最新规定,境外机构不得向中国境内居民提供稳定币或代币化服务。
更为关键的是,本次监管升级也封堵了“离岸漏洞”,明令禁止境内企业及其海外分支未经政府批准发行任何数字货币。
中国人民银行强调,稳定币,尤其是锚定法币的稳定币,具备主权货币属性。
因此,监管部门认为此类私营数字资产严重削弱了国家对货币供应的调控能力,并指出其绕开了严格的反洗钱与客户身份识别规定。
通知明确禁止任何机构在境外发行与人民币锚定的稳定币。分析人士认为,该举措意在维护中国法定数字货币 e-CNY 的地位。
本轮新规同样瞄准了市值 240 亿美元的真实世界资产(RWA)代币化赛道。
监管机构将未经授权的代币化操作——例如房地产或证券的份额化持有——重新界定为“非法公开证券发行”和“未获许可的期货业务”。
公告指出,“在中国境内,涉及实物资产代币化(RWA)的相关活动,以及提供相关中介和信息技术服务,若涉嫌非法代币发行、未经授权公开发行证券、非法经营证券和期货业务、非法集资及其他违规金融行为,均应予以严格禁止。”
公告仅为在政府批准的金融基础设施上进行的相关活动留下有限空间。
此外,任何计划在境外从事代币化业务的企业,必须满足更高标准的合规要求,并获得国内审批。
为确保上述措施落地,中央政府将启动一套整合地方与国家监管力量的协作监管机制。
这一协同举措,意在彻底消除此前中国科技及金融企业利用境外地区开展区块链资产试点、避开北京直接监管的“监管套利”行为。相关公司此前常常借邻近司法辖区试水区块链资产,规避境内合规限制。
通过全面收紧对稳定币与实物资产代币化(RWA)领域的监管,北京方面已明确表态,未来数字金融体系必须完全纳入国家许可与审查的体系之内。