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中国稳定币监管:香港牌照与内地限制对比

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作者
Shota Oba

03日 九月 2025年 09:51 PST
值得信赖
  • GENIUS法案设美元稳定币全球标准 施压亚洲
  • 香港推新牌照与代币化 中国内地限用人民币
  • 离岸人民币短缺阻碍 CNH 稳定币发展 USD 和 HKD 稳定币主导市场

今年 7 月,美国通过了 GENIUS 法案,成为全球数字美元的标杆,这是首个联邦稳定币框架。通过这项法案,华盛顿确认了美元支持的代币将成为数字结算的基础。

这一举措在亚洲引发了激烈的讨论。中国面临着一个两难境地:在促进人民币使用的同时,保持严格的资本管制。香港则通过其于 8 月 1 日生效的新许可制度提供了一个折中方案。

香港放宽政策大陆收紧

香港金融管理局要求发行方持有 2,500 万港元的资本,维持独立的流动性储备,并遵循反洗钱标准。目前尚未颁发任何许可证。

在中国大陆,中国人民银行重申数字人民币试点仍是其优先事项。北京已打击与 Tether 相关的转账,并禁止企业直接持有加密货币,限制其通过离岸子公司或香港上市产品进行接触。

“更广泛的挑战在于其金融行业的保守文化。”香港数字金融协会的 Emil Chan 在 CNN 的采访中表示。

代币化与基础设施推进

香港将稳定币规则与更广泛的代币化努力结合起来。8 月 7 日,监管机构推出了全球首个现实资产(RWA)注册系统,以标准化数据和估值。官员们还在就托管和场外交易规则进行咨询。

“这使得香港几乎领先于其他任何亚洲司法管辖区……这将成为其他地区的蓝图。” — Animoca Brands 的 Yat Siu 在 CNN 中表示。

私人活动反映了这一势头。汇丰银行推出了用于贸易融资的区块链结算,而中国资产管理(香港)推出了亚洲首个代币化零售货币市场基金。代币化黄金和绿色债券也为生态系统增添了活力。

IMF estimate of net stablecoin inflows to China in 2024 by source
2024 年流入中国的稳定币净流入量 |经济学人

分析师表示,人民币支持的稳定币仍不太可能实现。离岸人民币存款总额不到 1 万亿元,而在岸人民币超过 300 万亿元,储备不足以支持大型发行方。与港币或美元挂钩的稳定币更具可行性。

与美元挂钩的稳定币已经吸收了大量的美国 国债。以港币为基础的代币也会将需求与该城市的美元挂钩联系起来,反而会加强美元的地位。

稳定币市场区域竞争加剧

香港的谨慎开放与北京的禁控政策形成对比。预计早期的稳定币牌照将颁发给主要银行和科技集团,首批批准目标定在年底前。

地区声音呼吁由新加坡和阿联酋牵头建立多货币稳定币联盟,以减少对美元的依赖并提升跨境流动性。

目前,香港的牌照制度和代币化推动使其在亚洲竞争对手中占据领先地位。

然而,高昂的合规成本和保守的金融文化可能会减缓采用速度,使得美元挂钩的代币在该地区仍占主导地位。

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