特拉华州议员已推进 HB 441 号法案,该法案拟全面禁止在全州范围内部署、持有及运营所有加密货币 ATM。
该法案由州众议员 Cyndie Romer 与州参议员 Spiros Mantzavinos 共同提出,针对的是监管机构认为已成为诈骗分子工具的一类设备。
特拉华为何锁定加密货币 ATM
来自联邦政府的数据凸显了问题的紧迫性。美国联邦调查局(FBI)网络犯罪投诉中心在 2025 年记录了超 13,400 起与加密货币自助终端相关的投诉,直接损失逾 3.88 亿美元。该数据较上一年,投诉增长 23%,损失金额同比飙升 58%。
仅在特拉华州,去年居民就提交了 181 起与加密货币相关的投诉以及 255 起钱包相关投诉,合计损失近 2,690 万美元。其中,超过一半的投诉来自 50 岁以上的中老年群体。
Romer 表示,这类机器对普通加密货币交易者用处有限。她指出,ATM 手续费最高可达单笔交易的 20%,而线上交易所的手续费仅为 0.4% 至 1%。
“这些自助终端将数字货币沦为掠夺性套现工具……我们没有理由支持一种助长诈骗分子敲诈弱势群体的商业模式。”她表示。
加密终端监管风暴席卷更多州
特拉华州若通过本法案,将加入自 2023 年以来已出台相关监管立法的约 30 个州行列。其中,印第安纳州和田纳西州已实施全面禁令。
行业的监管压力持续加剧,正重塑市场格局。美国规模曾最大运营商 Bitcoin Depot 已于 5 月申请第 11 章破产保护,并将网络下线,原因包括多州禁令和激增的诉讼风险。
与此同时,密苏里州已对运营商 CoinFlip 提起诉讼,指控其涉嫌协助诈骗。监管风暴正蔓延至美国以外地区,加拿大也在 2026 年春季经济更新中提出了全国性禁令建议。
根据 HB 441 号法案,特拉华州州内现有的加密货币 ATM 若违规需立即关停,同时在 90 天内完成实体拆除。对于通过非法交易收取费用的运营方,相关款项将要求退还用户或充入州专项基金。
该法案现已提交至参议院。特拉华州是否会成为下一个出台全面禁令的州,将取决于参议院即将召开的会议结果。
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