欧盟委员会于 5 月 20 日启动针对《欧盟加密资产市场监管条例》（MiCA）的公众咨询。本次评估旨在了解该条例实施近两年来在行业内外的实际成效，并广泛征集社会及业内对相关规定的意见和建议。
业界各方可于 8 月 31 日前提交反馈意见。布鲁塞尔方面将结合数字资产市场的动态变化以及全球监管趋势，综合权衡各方建议。
MiCA 评估将重点关注哪些内容？
自 2024 年正式生效以来，MiCA 成为全球首个由主要法域通过的加密资产综合监管框架。该条例对 27 个成员国的锚定资产代币、电子货币代币以及加密资产服务商，建立了统一的监管标准。
欧盟委员会此次评估的核心，是判断现有监管框架能否适应快速迭代的加密行业。本次咨询面向公众开放，设有个人反馈通道，同时为代币发行方、交易所、银行和政策机构提供了技术反馈渠道。
稳定币依然是监管讨论的焦点之一。根据行业统计，目前已有近 30 个法币储备支持的代币通过相关审批。
相比之下，锚定资产代币类别尚未有任何产品获批上市。
全球监管压力推动 MiCA 再次升级
本次欧盟评估推出之际，正值华盛顿和亚洲地区监管动态加速推进。美国立法者去年已推进稳定币监管法案——GENIUS Act通过立法程序。
相关进展也促使欧洲央行行长拉加德（Christine Lagarde）公开表示支持欧元稳定币的合规应对措施。
多家欧洲银行正筹备推出符合 MiCA 要求的欧元稳定币，计划于 2026 年正式发布。不少中小型加密企业则认为，合规成本高企，正促使部分业务流向监管更具弹性的其它司法辖区。
德国和荷兰被视为欧盟内部执法最为严格的国家。
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“我们不应以相同规则对待来自美国、已在美国股票市场挂牌的全球性加密交易所与正在创业阶段的小型加密公司。”Ondřej Kovařík 如此向 BeInCrypto 表示。
Kovařík 表示，还应进行两项额外修订：
- 他指出，MiCA 关于稳定币的规定过于严苛，对欧洲发行人造成较大限制，导致市场仍被美元计价的代币占据主导地位。
- 该监管框架还应增补相关条款，认可来自英国、瑞士等国的等效制度。
Kovařík 是“复兴欧洲”在 MiCA 法规中的影子报告员，是全球首个综合性加密监管框架的核心架构师之一。
此外，他还担任欧洲议会议员（代表捷克共和国），并参与经济与货币事务委员会的相关工作。
欧盟将在 8 月面临最后期限，布鲁塞尔方面仅有短暂窗口期来收集各方立场，并为后续的立法提案做准备。
未来或将出台小范围技术修正，亦或推动更广泛的 MiCA 2 行动。最终结果将影响欧盟在数字资产监管领域的全球竞争力。
