OCC今日有條件批准五家數位資產導向公司取得國家信託銀行執照,象徵加密公司在聯邦銀行系統中穩健但具體的擴展。
此判決挑戰了銀行業部分人士聲稱加密貨幣無法符合監管標準的說法。然而,這也使該產業自身關於協調切斷金融服務的敘事變得複雜。
五大公司背後的認證團隊
除了 Ripple國家信託銀行外,貨幣監理署(OCC)也有條件批准了另外四家以數位資產為核心的機構,這顯示出更廣泛的監管措施,而非孤立例外。
除了 Ripple 外,OCC 還批准了 First National Digital Currency Bank 的新信託銀行申請,並授權 Circle、BitGo、Fidelity Digital Assets 及 Paxos 從州政府特許轉換。
這五項核准均為有條件,要求各機構在最終授權前符合特定的營運、治理及合規標準。
OCC審計長Jonathan Gould在新聞稿中表示:「新進的聯邦銀行業對消費者、銀行業和經濟都是好事。」「他們為消費者提供新產品、服務及信貸來源的管道,並確保銀行系統充滿活力、競爭且多元。」
這些公司共同的因素是其商業模式及金融體系中的監管定位。
他們都不打算作為提供存款或傳統貸款產品的全方位商業銀行。相反地,他們專注於主要為機構客戶設計的託管、結算及數位資產基礎建設。
對於像富達和Paxos這樣的成熟業者,國家特許狀提供單一的聯邦監督機構及全國性的權限。此轉變取代了分散的州級監督,簡化了機構規模營運的監管參與。
對於像Ripple National Trust Bank和First National Digital Currency Bank這類新進者來說,這些核准讓聯邦政府無需承擔消費者銀行風險。
綜合來看,這些批准顯示 OCC 並非阻擋加密貨幣公司,而是在優化哪些模型能進入。
解說去銀行化爭議
近年來,關於加密貨幣「去銀行化」的辯論日益激烈,常被描繪為 監管機構、銀行與數位資產公司之間的對峙。
加密產業領袖多次主張,銀行在監管者的鼓勵下,系統性地限制基本金融服務的取得。這個說法以「瓶頸行動2.0」為名獲得廣泛關注,並與過去與 前SEC主席蓋瑞·根斯勒密切相關的監管打壓行動相提並論。
銀行與監管機構反駁,主張他們是基於風險管理、合規及聲譽考量,而非意識形態。
這些緊張局勢在週三重新浮現,當時貨幣監理委員會(OCC)公布了對美國最大銀行涉嫌去銀行化行為的初步調查結果。
去銀行化確實存在,但局限性
在12月10日的審查中,OCC結論指出,2020年至2023年間,全國最大的銀行確實存在去銀行化行為。
該機構表示,銀行對合法企業做出不當區分,限制進入或因聲譽問題而施加更高審查。
數位資產活動被明確列為受影響產業,與槍械、能源、成人娛樂及發薪日貸款並列。
然而,OCC的框架比業界的「瓶頸行動2.0」更為狹隘。報告聚焦於銀行制定的政策與升級流程,而非中央指令要求銀行切斷加密公司的業務。
這種區分對於這場新展開的辯論如何解讀至關重要。
本期大部分時間與2022至2023年加密貨幣市場下跌及其對銀行業的溢出重疊。
該審查是在古爾德任內發布的,古爾德於今年 稍早 由川普總統任命。古爾德將這些發現框架為限制「武器化」金融及聲譽風險驅動的排除措施的一部分。
在此背景下,OCC對五家加密貨幣導向信託銀行的有條件批准,使得持續系統性排斥的主張更加複雜。
即使銀行和貿易團體警告監管不對稱,這些批准顯示聯邦政府對合規導向信託銀行模式的存取權正在擴大。