在许多人看来，GENIUS 法案的通过几乎熄灭了美国央行数字货币（CBDC）的落地之路。尽管稳定币同样以数字形式存在，但它们总被宣传为一种私营货币，与政府发行的数字美元形成鲜明对比。
布朗斯通研究院（Brownstone Institute）研究员、加密行业坚定批评者 Aaron Day 指出，GENIUS 法案尽管禁止 CBDC，但实际上却为政府扩大金融监管敞开了大门。
GENIUS 法案明确规定，美国联邦储备系统（美联储）不得直接面向个人或通过第三方发行 CBDC。其立法核心目标，就是全面阻止任何形式的“政府数字美元”问世。
该法案于 2025 年 7 月正式通过，这一举措也契合了特朗普（Donald Trump）竞选期间关于坚决反对 CBDC 的承诺——他曾将 CBDC 称为“一种暴政” 。
Day 认为，稳定币和 CBDC 本质上并无区别，唯一区别仅在于前者由私营机构发行，后者则由中央银行背书 。但只要政府力量介入，无论名义上发行方是谁，其监管与监控强度并无实质差异。
“美联储是否直接发行，其实并不是大家担忧的核心。美联储的本质是一家私有制的银行联盟。无论未来稳定币是由摩根大通 CEO Jamie Dimon 发行，还是由美联储发行，对于普通人而言并无实质区别。”Day 在接受 BeInCrypto 采访时说道。
他强调，真正令隐私支持者担忧的，是政府机构能够对资金实施编程、追踪乃至审查的能力。
正因如此，他将 GENIUS 法案定义为“CBDC 的后门”。Day 警示，考虑到稳定币的爆发式发展，这一议题正在变得尤为紧迫。
“去年全球稳定币交易总额高达 33 万亿美元，已超过 Visa 全球支付量。”他补充道，“换句话说，国会通过将稳定币纳入其监管视野，实现了前所未有的监控与干预。”
在 Day 看来，这种监管体系其实早在 GENIUS 法案出台之前已然存在。新法案的签署，只是将既有监管格局进一步推向极致。
Day 指出，目前大部分美元实际上已经是数字化形态。
当被要求举例说明时，他提到了《银行保密法》（BSA）。这项于 1970 年通过的法规，要求金融机构协助政府机构识别和防范洗钱、恐怖主义融资及其他非法活动。
Day 表示，BSA 事实上让政府机构在部分情形下具备越权行为的空间。
“我们有个叫做可疑活动报告的制度。只要你在银行进行单笔超过 10,000 美元的金融交易，系统就会自动生成报告并发送至美国财政部。这说明我们的体系内已经具备完整的资金追踪机制。”他说。
虽然这些工具的本意多为公共安全，但实际上政府机构无需特别授权即可实施监控。
Day 还举了一个具体案例。2025 年 3 月，美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）向美国西南部边境地区发布了地理定位监管令，旨在打击洗钱活动。
根据该指令，FinCEN 要求上述区域内 30 个邮编范围的钱包服务企业，凡涉单笔 200 美元以上的交易，均需上报财政部。
“请注意这意味着什么。美国财政部无须国会同意，无须立法，也无需通过法案，仅需发一份备忘录，银行就会相应调整美元交易的自动上报门槛。”他表示。
基于上述事实，他认为现有的金融监管体系早已具备全链监控能力。GENIUS 法案实际上只是在为国会监督稳定币提供合法依据，有可能进一步加强对数字货币的控制，类似于央行数字货币（CBDC）的监管模式。
