经过长时间讨论的两党合作法案——GENIUS法案,旨在建立美国首个全面的稳定币监管联邦框架,可能最快于 6 月 11 日星期三在参议院通过。
这一时间表是在参议院多数党党鞭约翰·图恩今天对修正案 #2307 提出终止辩论动议后确定的。这是对原法案(S.1582)及其本身的关键两党替代方案。
GENIUS 法案下一步流程
终止辩论是一种程序工具,用于限制辩论并强制进行最终投票,允许参议院进行 30 小时的集中辩论。除非出现程序性延误,预计参议院将在本周中期对修正案和基础立法进行最终投票。
熟悉此事的参议院内部人士告诉BeInCrypto,如果没有反对意见破坏日程安排,周三可能是最终通过的时间窗口。
图恩的终止辩论动议标志着参议院推进GENIUS法案的最后阶段。根据参议院规则,终止辩论动议一旦被提出,30 小时的辩论时钟立即开始计时。
因此,这为周三的投票窗口做好了准备。该法案需要 60 票才能克服阻挠并进入最终投票。
这得益于参议员比尔·哈格蒂、克尔斯滕·吉利布兰德、辛西娅·鲁米斯和克里斯·范·霍伦领导的显著两党合作。
哈格蒂修正案(#2307)作为协商替代方案,整合了若干妥协条款,旨在增加两党支持。
关键修正案内容
修正案 #2307 大幅重塑了法案,以满足银行业和数字资产公司的要求:
- 州与联邦监管:该修正案允许市值低于 100 亿美元的稳定币发行商选择加入州级监管体系。市值超过该门槛的发行商将受到联邦监管框架的监督。
- 储备和透明度要求:发行商必须以美元或高流动性短期资产(如国库券)进行 1:1 支持。每月的审计和公开披露是强制性的,以确保偿付能力和消费者保护。
- 禁止收益型稳定币:由于银行业的游说,该法案禁止可能与传统存款竞争的收益型稳定币。这是最具争议的条款之一。
- 限制外国稳定币:该修正案限制未经同等监管审查的外国发行稳定币在美国市场的流通,理由是国家安全考虑。
- 行政限制:一项条款限制包括总统在内的行政部门成员发行或支持国家稳定币,强化国会在货币创新方面的权威。
投票后续影响
如果表决通过 60 票门槛——鉴于此前的两党势头,这很可能发生——参议院将对哈格蒂替代方案进行最终投票,然后对GENIUS 法案进行全面投票。
一旦通过,该法案将提交给众议院,目前一项平行努力——STABLE 法案——正在获得支持。立法者需要在会议上协调两个版本,然后将统一的法案送交总统签署。
接近众议院金融服务委员会的消息人士表示,大多数关键原则上已达成一致。
然而,像托管规则和州级优先权等细节可能仍会引发谈判。
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