SEC 主席保羅·阿特金斯如何重塑加密政策，共和黨領袖探討

2025年4月9日，美國參議院以52比44的多數票確認保羅·阿特金斯（Paul Atkins）為新任證券交易委員會（SEC）主席，這標誌著美國加密貨幣行業的新篇章。

加密社群熱烈歡迎這一消息。阿特金斯被廣泛視為將帶來透明度並支持創新的人，與其前任加里·根斯勒（Gary Gensler）的強硬手段不同。

在週三的《Crypto in America》播客節目中，共和黨國會議員湯姆·埃默（Tom Emmer）——眾議院多數黨黨鞭及國會加密小組聯合主席——分享了他對阿特金斯在重塑加密政策方面的樂觀期望。

埃默表示，他對保羅·阿特金斯能夠引導SEC回歸其核心使命充滿信心：確保所有美國人都能接觸到世界上最偉大的金融市場，包括數字資產。

埃默表示：「我認為保羅·阿特金斯將帶來我們所需的清晰和確定性。我已經說了超過九年，我們需要了解什麼是貨幣，什麼是證券，什麼是商品。我厭倦了聽到案例法和那些律師、法院的說法——為什麼我們要這樣做？我們是國會。為什麼不行動？我認為這將從新任SEC主席開始，但他會給我們方向，就像特朗普（Donald Trump）通過行政命令所做的那樣。」說。

這一聲明反映了加密行業對明確法律框架的長期需求。

保羅·阿特金斯對SEC和金融領域非常熟悉。他在2002年至2008年期間擔任SEC委員，當時是喬治·W·布什（George W. Bush）總統任內。期間，阿特金斯因其支持自由市場的立場和減少監管負擔的努力而受到認可。

在SEC任期結束後，阿特金斯創立了Patomak Global Partners，一家幫助加密公司應對複雜監管框架的諮詢公司。

值得注意的是，自2017年以來，他一直擔任數字商會的Token Alliance聯合主席，領導制定數字資產發行和交易的最佳實踐。

阿特金斯的職業生涯展現了他對科技與金融交匯的深刻理解。埃默期望他採取「輕觸」方式，專注於支持創新而非抑制創新。

Emmer 表示：「我認為他會確保證券交易委員會（SEC）成為我們期望的樣子。Gary Gensler 偏離了使命。SEC 應該確保每位美國人都能接觸到全球最優秀的金融市場。而 Gary Gensler 所做的是，如果你是傳統金融，你可以進入市場。但如果你是新興的數字金融，他就會阻止你。我們會確保阻止這種情況發生。」

Emmer 補充說，這一領導層的變化可能為關鍵立法鋪平道路，例如 FIT 21 法案，該法案於2024年5月在眾議院通過，為數字資產提供明確規則。

在 Atkins 和特朗普政府的支持下——他們承諾將美國打造成「世界加密之都」——Emmer 相信國會很快就能將這些改革立法化，對市場產生持久影響。

批評 Gary Gensler：阻礙遺產

與他對 Atkins 的樂觀態度相反，Emmer 毫不猶豫地批評 Gary Gensler，稱他為 SEC 設定了「相當低的標準」。

Emmer 批評：「我們需要在系統中有明確性和確定性，讓投資者和企業家能夠承擔風險並創新。而 Gary Gensler 在做什麼？他在阻止這一切。他告訴人們，我的門是開著的。帶著你的任何想法來，我們很樂意與你討論。如果你天真地這樣做，他通常會起訴你，或者寄信告訴你正在接受調查。」

根據 Paradigm 的報告，自2015年 SEC 首次對加密貨幣進行執法以來，該機構已對171個項目和個人採取行動。

這些行動橫跨三屆總統任期和三位確認的 SEC 主席。其中近一半——88起案件——發生在 Gensler 的領導下。

埃默指出，根斯勒對迷因幣的態度存在明顯矛盾，這些幣種常被批評為欺詐工具。

埃默透露：「我在聽證會上聽到很多關於迷因幣的抱怨……但你要知道，是加里·根斯勒說我們可以用迷因幣做這些事情。他實際上是賦予了迷因幣現在這種形式的創造力……如果你不喜歡，就別再抱怨了，讓我們想辦法給它設置一些防護欄。」

他的言論強調了根斯勒未能提供指導，而是選擇批評和懲罰。埃默希望與阿特金斯一起扭轉這一趨勢。他設想的證券交易委員會不僅僅是執法，而是促進加密行業在美國的發展。

加密政策新時代來臨

根據湯姆·埃默的說法，保羅·阿特金斯的任命不僅僅是領導層的變更。這是重置美國加密政策的機會。阿特金斯可能成為國會將改革變為現實的催化劑，更重要的是，讓加密企業留在美國，而不是被迫轉移到海外。

通過明確且支持的方式，阿特金斯可以將證券交易委員會轉變為推動數字金融未來的機構，而不是阻礙它。

如果成功，加密行業可能在他的領導下進入一個前所未有的增長時代。