据报道,美国参议员 Cynthia Lummis 在周四一次闭门的参议院共和党会议上表示,围绕加密市场结构立法,“多方终于豁然开朗”,她形容此前陷入僵局的稳定币收益争议已意外找到推进路径。
白宫加密委员会执行董事 Patrick Witt 也参与了本次会议。据悉,他会后神情失落,拒绝发表任何评论。不同与 Lummis 的乐观看法,这一反差暗示,达成的妥协方案可能与白宫的既定立场存在分歧。
《数字资产市场透明法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称 CLARITY Act),自今年 1 月参议院银行委员会推迟首次审议会以来,相关立法工作一直进展受阻。
核心分歧集中于加密行业与银行业游说团体间:平台是否可以为稳定币持有者提供收益或奖励成为争议焦点。
以美国银行家协会为代表的银行业人士认为,稳定币奖励本质上等同于存款利息,这直接威胁到传统银行的核心业务模式。
加密企业则反驳称,去年夏天签署的 GENIUS 法案,仅禁止稳定币发行方支付收益,但并未涉及关联平台或交易所。
担任银行委员会加密分委员会主席的 Lummis 参议员透露,关于收益条款的谈判虽取得一定进展,但目前仍处于“非常微妙的阶段”。
她还表示,工作重心正从直接立法文本转向,识别“我们应进一步接触哪些群体”。
这种表述暗示,突破口可能在于吸纳此前未曾纳入讨论的新利益相关方或合作群体。
“我认为,本次会议让许多关键问题豁然开朗,出现了令人意外的全新解决路径。”Eleanor Terrett 援引 Sen. Cynthia Lummis 的话在社交媒体上如是写道。
比特币美洲播客 Crypto In America 主持人 Terrett 指出,现场离场时的身体语言也传递出微妙分歧。
- Lummis 直言态度乐观。
- 参议院银行委员会主席 Tim Scott 微笑离场,但坚持其“走廊不接受采访”的惯例,拒绝发表评论。
- 而白宫加密立法要员 Witt 甚至未作任何回应。
就在前一日,Lummis 还向媒体透露,她认为该法案有望于 4 月底前从委员会通过,并力争今年内获参议院表决通过。
她指出,最新达成的收益妥协案将禁止加密平台使用“利息”“存款收益”等传统银行术语,同时也不允许将奖励与用户持有资产规模直接挂钩。
据悉,Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 已表现出在收益相关表述方面做出让步的意愿。
该公司与稳定币相关的收入在 2025 年第三季度占其总营收的近 20%,这使得相关谈判的最终结果对于其业务具有重要影响。
目前,参议院的审议窗口正在收紧。今年晚些时候的中期选举将进一步压缩议事时间,而伊朗战争已占据了大量立法精力。
预测市场数据显示,CLARITY 法案于 2026 年签署成为法律的概率目前为 61%。
无论会议室里的协议如何,还需经受更多考验。法案文本尚未公布,而白宫目前流露的不满情绪也暗示,这一“意外路径”可能涉及政府原本未曾预见的让步。