欧洲加密货币行业正逐步感受到监管新规带来的实际影响。此前,这些规范大多仅存在于文本层面。如今,欧盟首个专为加密资产制定的监管框架——”加密资产市场条例”(MiCA)正加速在成员国落地实施。
在过去数年行业快速发展以及多起行业危机曝光之后,市场对于更清晰监管和更完善保护机制的需求日益突出。随着 MiCA 正式生效,绝大多数加密资产在欧洲已不再处于法律灰色地带,而是纳入一套更成熟、可预期的法规体系之下。
对于投资者而言,MiCA 旨在提供更强的资产保障和市场透明度。对于加密项目方、交易所、初创企业,这一监管框架则设定了数字资产发行、管理及上市流通的新标准。
MiCA 的适用范围极为广泛。它涵盖了除已被欧盟《金融工具市场指令》(MiFID II)等传统金融法律监管的类别外的大多数加密资产。简而言之,凡是不具备证券属性或非法定金融工具特征的代币,基本都被纳入 MiCA 监管范畴。
值得关注的是,稳定币在 MiCA 中被给予特殊监管要求。发行方不仅必须真实持有所承诺的资产,还需确保用户便捷赎回代币,并严格遵循一系列金融规范,以降低平台突然崩溃的风险。
在 MiCA 监管之外的领域,MiFID II 仍可延伸适用。简言之,若某项业务涉及类似传统金融工具的产品,企业则需获得 MiFID II 相关许可,并按传统金融行业的合规和市场操作规范执行。
随着上述法规逐渐落地,平台的合规程度正成为判断其可信赖与否的重要标准。在这一趋势下,像 Kraken 这类已获 MiCA 及相关 MiFID II 监管的中心化交易所,正日益被视为欧洲金融合规体系的一环,而非游离在监管边缘的“特殊存在”。
更广义而言,欧洲新版监管规则旨在杜绝历史上给用户带来巨大损失的行业乱象。新规不仅提升了对于“合规合格”加密基础设施的要求,包括客户资产管理、平台自我治理、风控等多方面标准,也为银行、资产管理机构等对合规体系要求较高的传统金融参与者,创造了更加明确、有信心的市场参与环境。
MiCA 针对加密平台的日常运营设定了多项基础规则。其中包括透明披露经营情况、严格区分客户资金与公司自有资金、确保资金底层资产充足,以应对潜在突发风险。此外,客户资产还需通过第三方独立审计,保障所有用户权益均被真实记录和管理。
根据 MiCA 要求,交易所不得将用户资产与自有资金混合管理,同时须采用独立核查机制,确保客户持仓情况的透明和安全。其核心目标非常明确:一旦平台遇到风险,用户无需担心资产安全和流向问题。
以 Kraken 在欧洲的持牌(MiCA 监管)托管实体为例,其对外公开合规政策详见 相关说明。随着这些规则不断落实,传统金融的多项安全保障机制已逐步被引入加密行业,特别是在资产托管和风险管控领域,即便在市场剧烈波动时期,也能帮助行业保持稳健运营。
欧盟正在进一步强化加密货币交易的监管,尤其是在反洗钱(AML)和打击恐怖融资(CTF)方面。监管部门已将“旅行规则”扩展至加密资产领域,这意味着,类似于银行电汇,转账前必须共享资金发出方和接收方的基本信息。
与此同时,欧盟正在设立新的反洗钱管理局(AMLA),负责协调各成员国的执法工作,确保监管标准的一致性。
在实际应用过程中,用户可能会多出一些操作提示。例如,在 Kraken 这类平台,欧盟及英国用户进行转账时,系统可能会要求确认资金是否汇往另一家交易所或自托管钱包,并针对部分交易补充发起人或收款人的基本信息。这些新增流程虽增加了操作步骤,但直观展现了监管政策对用户体验的影响。
MiCA 还为欧盟区域引入了统一牌照机制。加密货币交易所仍需获得单一国家监管机构的许可,但一旦获批,该牌照即可适用于所有欧盟及欧洲经济区(EEA)国家,而不是局限于某一地的市场。
这一制度在实际操作中,助力打破了欧洲加密市场长期存在的分割局面。准入门槛随之提升,并非所有交易所都能达标。但对于成功获牌的平台来说,将收获更高信任度,并能在整个区域实现规模化运营。
对于广大欧洲加密用户而言,这一转变意味着在选择交易平台时可以更加安心。有了 MiCA 的消费者保护规范及监管措施,用户可以确信,任何欧盟持牌交易所都须在各国遵循相同核心规则。这一统一标准,有助于用户判断平台是否真正合规。
Kraken 是率先通过爱尔兰中央银行获得 MiCA 牌照 的主要国际交易所之一(时间为 2025 年年中)。提前合规,使其能够在单一监管框架下扩展欧洲服务,为本地用户提供清晰透明的平台合规标准。
欧盟与美国在加密资产监管路径上各有侧重。欧洲侧重于先行制定明确监管规则,而美国更多依赖执法与司法判例界定合规与否。
这也使得欧洲企业从一开始就能获得操作指引,而许多美国公司则需在事后理解并适应新规。
目前,美国在稳定币等领域正逐步迈向更有章法的监管模式,但整体监管体系尚未完全成型。相比之下,欧洲以“规则先行”为主导,有助于提供更清晰和一致的政策环境。
对于投资者和市场参与者而言,监管已不再是背景问题,而是直接影响加密产业发展方向、交易平台能否实现规模化,以及市场信任基础的关键因素。随着欧洲监管制度逐步落地,市场将进入一个以清晰、统一、问责为核心,同时兼顾创新的全新阶段。