俄罗斯财政部正计划通过降低严格的收入和财富要求，使加密货币交易对普通公民更加易于参与。
该计划将扩大中央银行监督的试点项目的参与范围，该项目旨在为永久性规则提供测试平台。
政府推动降低投资门槛根据当地报道，在 9 月 3 日于符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上，财政部金融政策司司长 Alexey Yakovlev 确认，降低准入门槛正在讨论中。
Yakovlev 对记者表示：“我们正在讨论这些具体数字”，指的是现行标准，即 1 亿卢布（约 123 万美元）的证券和存款或 5000 万卢布（约 61.5 万美元）的年收入。
“我们认为这些标准可以下调。目前正在讨论中。”
在俄罗斯，只有拥有显著个人财富的人才被视为“特别合格”投资者，或称“超级合格者”。这限制了参与政府在 3 月创建的实验性法律制度（ELR），该制度用于监管有组织的加密货币交易。
Yakovlev 强调，尽管某些标准应保留，但阻止普通公民参与会削弱试点项目的效果。他表示：“如果仅限于社会的一个极小层面，项目将无法实现其功能。”
俄央行阻力与普京妥协去年，普京总统下令财政部和中央银行就加密货币监管达成妥协。从那时起，莫斯科开始更广泛地转向加密货币，使用比特币（$BTC）等代币进行跨境贸易交易。普京还敦促拥有闲置能源储备的地区积极参与加密货币挖矿。
到 2025 年 3 月，俄罗斯央行重申反对去中心化货币的自由流通。它建议政府将交易限制在 ELR 内，并禁止居民之间在框架外的所有加密支付。该提案还包括对违规行为设立刑事责任。
两个月后，即 2025 年 5 月，监管机构允许合格投资者购买基于加密货币的产品，如比特币期货。据当地报道，俄罗斯投资者在一个月内购买了价值 1600 万美元的产品。
ELR 本身被引入作为一个临时的三年框架。Yakovlev 解释说，试验结束后将制定永久性规则。
这场辩论揭示了更大的冲突：监管者警告风险，而政策制定者则推动扩张。这也表明俄罗斯正加速转向数字资产，从跨境比特币结算到国家支持的挖矿计划。
尽管法律选择有限，俄罗斯人据称持有超过 250 亿美元的数字资产。由于缺乏本土的中心化交易所，大多数购买仍然在国外平台上进行。
