美國證券交易委員會(SEC)已就穩定幣的監管處理發表了迄今為止最明確的聲明之一。
此舉可能重塑市場,該機構澄清在特定條件下,某些穩定幣不屬於證券的定義。
Tether 考慮因 SEC 新更新調整策略SEC 將這些資產標記為「受保護穩定幣」,它們必須符合嚴格要求才能不受監管機構的監管。
SEC 解釋:「受保護穩定幣並非作為投資推廣,而是作為穩定、快速、可靠且易於使用的價值轉移或存儲手段,而非潛在利潤或投資。」
根據聲明,受保護的穩定幣必須保持與美元一比一的掛鉤,並由高流動性、低風險資產支持。
它還必須能夠按需全額兌換。重要的是,這些代幣不能提供利潤、利息、治理權或所有權。其唯一功能必須是支付、資金轉移或價值存儲。
SEC 解釋這些資產不是投資工具,通常被推廣為「數字美元」。因此,該機構不認為其發行或銷售涉及聯邦法律下的證券。
金融監管機構總結:「因此,部門認為受保護穩定幣並非作為投資合約提供或出售。」
這標誌著 SEC 罕見的明確時刻,該機構通常對加密監管採取模糊或執法優先的方式。
然而,儘管 SEC 的指導明確為像 USDC 這樣的穩定幣提供了前進的道路,但它對 Tether 的 USDT 是否符合資格提出了質疑。該指導明確排除了由加密資產或貴金屬組成的儲備,而這些都是 USDT 目前支持的一部分。

同時,Forbes 記者 Nina Bambysheva 報導,Tether 正考慮推出一種新的穩定幣以符合美國法規。這意味著該提議的資產將完全由現金和美國國債支持。此舉將標誌著發行商在面對日益嚴格的審查時策略上的重大轉變。
加密貨幣分析師 Novacula Occami 也指出,USDT 的儲備包括比特幣和黃金,這些資產明確被美國證券交易委員會的標準排除。因此,USDT 可能會被納入證券法的範疇,並在美國面臨潛在限制。
他補充:「USDC 和 Paxos 幣遵循美國證券交易委員會的指導,不屬於證券。然而,USDT 由於其黃金、比特幣及其他儲備,屬於證券,無法在美國合法發行。」
監管機構行動引發業界反應
此消息傳出之際,穩定幣正獲得更廣泛的採用,儘管市場波動不斷。即使在數位資產面臨挑戰的第一季度,每日使用量仍在上升。
根據 IntoTheblock 的數據,儘管市場普遍拋售,該行業在今年第一季度增長超過 300 億美元。

然而,業界對新指導方針的反應不一。白宮加密政策顧問 David Sacks對此表示歡迎。
Sacks 表示,該聲明提供了期待已久的明確性,並可能減輕合規發行商的監管負擔。
Sacks 表示:「美國證券交易委員會已確定,完全儲備、流動性、美元支持的穩定幣不屬於證券。因此,區塊鏈交易中鑄造或贖回它們無需在《證券法》下註冊。」
然而,證券交易委員會(SEC)委員 Caroline Crenshaw 提出了嚴厲批評。她警告說,該指導低估了穩定幣市場的風險,並誤導了關鍵法律問題。
她認為,該聲明對行業的看法過於簡單。
Crenshaw 補充說:「[SEC 的]聲明在法律和事實上存在錯誤,這扭曲了美元穩定幣市場的圖景,嚴重低估了其風險。」
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