周三的参议院数字资产听证会偏离了原定轨道,当时参议员约翰·肯尼迪对前白宫道德律师理查德·佩恩特因一篇关于支持 GENIUS 法案的关键人物接受加密货币相关竞选捐款的 BeInCrypto 报道而大发雷霆。
然而,佩恩特表示,真正值得关注的不是个人攻击,而是像 CLARITY 法案这样的立法如何可能受到政治影响、金融游说和法律手段的影响,从而削弱对加密市场的独立监管。
参议院听证会影响分析周三,美国参议院会议厅发生了一场骚动,听证会进行到一半时,肯尼迪竟然称佩恩特为“疯子”。
佩恩特受邀在银行参议院委员会的数字资产听证会上提供专家证词,正在接受与会国会议员关于他几分钟前提供的关键证词的提问。
轮到肯尼迪提问时,这位来自路易斯安那州的共和党参议员提到了 BeInCrypto 在 5 月份发布的一篇独家文章,文章中提到参议员克尔斯滕·吉利布兰德收到的 21.7 万美元竞选捐款,这些捐款来自主要加密公司,用于她 2024 年的参议员连任竞选。
这篇文章是在国会大力推动通过 GENIUS 法案的背景下发布的。肯尼迪没有关注文章的标题,而是指责佩恩特无凭无据地称吉利布兰德为“骗子”。
从那时起,双方的互动自行升级。
尽管肯尼迪和吉利布兰德都没有立即回应 BeInCrypto 的媒体请求,佩恩特对此发表了看法。
“我认为没有人回答关于竞选捐款对国会决策的影响以及加密行业的巨大影响的问题,”佩恩特告诉 BeInCrypto。
随着众议院推进旨在监管整个加密行业的市场结构法案,这一点变得尤为重要。对于佩恩特来说,国会已经在错误的起点上开始了。
CLARITY 法案法律漏洞分析周三参议院听证会的主要议题是讨论《CLARITY 法案》,该法案旨在为数字资产相关市场的监管建立框架。众议院尚未对该立法进行投票。
Tim Massad,一位奥巴马时代的商品期货交易委员会(CFTC)主席,在当天的证词中指出,该法案目前存在法律漏洞,可能导致加密市场进一步去监管化,而非加强监管。
《CLARITY 法案》的当前版本提供了代币化的豁免权,这可能允许中心化平台和大型公司逃避证券交易委员会(SEC)的监管。
在这种情况下,像 Meta 或特斯拉这样的代币化上市公司可以将传统股票转换为基于区块链的代币,并在 CFTC 监管的平台上上市,而不是在 SEC 交易所。
这将有效地使它们不受 SEC 关于信息披露、财务审计和投资者保护的严格规定的约束。
“特斯拉股票当然是一种证券,如果我想交易它,我会在 SEC 监管的交易所进行交易。但如果我发行一个与特斯拉股票挂钩的稳定币代币,这是否会免于监管?”Painter 描述道。
在参议院听证会上,普遍共识是 SEC 和 CFTC 应该合作以有效监管加密市场。也有提议在《CLARITY 法案》的最终草案中加入一项促进这种合作的条款。
Painter 支持这一原则。然而,他警告称,最近最高法院的裁决结果可能会削弱这些关键机构的自主权。
特朗普诉讼或削弱监管独立性今年 5 月,特朗普政府赢得了一项有利的最高法院裁决,该裁决赋予总统撤换包括 SEC 和 CFTC 在内的独立委员会成员的权力。
这一裁决推翻了下级法院的禁令,允许总统随意解雇某些任命的官员,重新塑造对关键监管机构的控制。
“他们已经解雇了国家劳工关系委员会的一名成员和其他几个独立委员会的成员。自 20 世纪 30 年代以来,人们一直认为总统不能这样做,”Painter 告诉 BeInCrypto。
这一决定现在赋予总统对关键任命的前所未有的权力。
“他已经有权提名这些监管机构的主席和大多数委员。但如果他可以仅仅通过解雇不喜欢的民主党委员来实现委员会的一致性,那将意味着更大的控制权,”Painter 说道,并补充道,“总统对监管机构已经拥有巨大的权力,但如果他的这种解雇不喜欢的人的做法被最高法院支持,他可能会拥有更多的权力。”
尽管裁决扩大了总统移除某些官员的权力,但并未赋予其无限的权力。最高法院指出,像美联储这样的机构,由于其独特的结构和功能,可能仍然享有防止随意解雇的保护。
然而,行政对独立委员会的控制力增强,可能会削弱《CLARITY 法案》中的任何规定,使得监管框架的效力降低。
探索不确定的加密之路随着《CLARITY 法案》的推进,其灰色地带,加上加密货币游说与政治之间日益模糊的界限,给有效的数字资产监管带来了不确定性。
未来几个月将决定立法者和监管者如何应对这些复杂的法律和政治挑战。
然而,最终数字资产的未来不仅仅依赖于《CLARITY 法案》这样的法律。能够改变政治影响如何塑造金融监管的外部因素也将发挥作用。
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