参议院最新达成的 CLARITY 法案妥协方案，据悉禁止平台针对稳定币余额提供收益，同时要求三家联邦机构界定哪些基于活动的奖励仍为合法合规行为。
Eleanor Terrett 透露了该法案的具体内容。据悉，该细节来自一封内部利益相关方邮件，该邮件在国会山闭门审议后向加密行业领袖分享。
该法案草案是在参议员 Thom Tillis 和 Angela Alsobrooks 数周磋商后形成。银行业代表将于 3 月 25 日审阅相同文本。
该提案明确禁止数字资产服务提供方（包括交易所和经纪商）以直接或间接方式，为稳定币账户余额支付收益。同时，也禁止任何被视为“经济上或功能上与利息等同”的业务。
不过，针对忠诚度计划、促销活动或订阅服务的基于活动奖励仍可保留，只要未触发经济等同性标准。
美国证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）及美国财政部将被要求在 12 个月内，共同界定允许的奖励形式，并制定防规避条款。
不过，条文部分内容相较于此前白宫谈判结果，有明显“变化”。
“经济等同性”标准在未来监管中或将被更为严格解读，而对奖励与余额挂钩的限制也将使平台设计激励措施面临更多难题。
“总体来看，这是对加密行业更加收紧、限制性更强的立法方向。”Terrett 指出。
不过，此结果整体符合市场预期，并已较 Tillis-Alsobrooks 最初提案有所放宽，最初版本本会对加密平台施加更严苛限制。
CLARITY 法案曾于 2025 年 7 月在众议院以 294 票对 134 票通过，并于 2026 年 1 月通过参议院农业委员会。参议院银行委员会计划于 4 月下旬就此法案展开审议。
参议员 Bernie Moreno 警告称，若该法案未能在 5 月份进入参议院全体表决阶段，数字资产立法进程或将拖延至美国中期选举之后。
彭博社分析师预计，2025 年稳定币业务贡献了 Coinbase 总营收的约 19%，本次法规走向对上市加密公司财务影响重大。
银行将在 3 月 25 日前反馈意见，或将推动委员会投票前的最终条款调整。
