美国怀俄明州参议员 Cynthia Lummis 警告称，如果参议院未能在 2026 年中期选举前采取行动，数字资产市场明确法案（CLARITY Act）可能面临长达四年的立法冻结。
这一表态发布于财政部长 Scott Bessent 发表专栏文章，呼吁同样紧迫立法后的翌日。
为何此刻至关重要
Lummis 始终是 CLARITY Act 在参议院的关键推动者。她担任参议院数字资产小组委员会主席，多次强调该法案对于防止监管不确定性导致加密企业外流至海外具有决定性作用。
“这是我们在 2030 年前通过 Clarity Act 的最后机会。美国无法承受丧失金融未来的代价。”Lummis 在其社交媒体 表示。
这一警告分量更重，因为早在 2025 年 12 月，Lummis 已宣布 不会寻求连任。
她公开表示，连续再承担 6 年任期无论在身体还是心理上都极具挑战。
她的现任期将在 2027 年 1 月结束，使得这次立法努力成为其参议院生涯的关键节点。
华盛顿联合推动，仍存五重阻碍
Lummis 并非孤军奋战。她的表态紧随美国财政部长 Scott Bessent 及特朗普（Donald Trump）政府核心成员发声，呼吁立法行动刻不容缓。
Bessent 警告称，监管模糊已让加密业务加速流向规则更为明晰的阿布扎比、新加坡等司法辖区。
尽管 行政分支整体表达支持，但法案推进仍存若干重大障碍。在今年 3 月 20 日的 Tillis-Alsobrooks 妥协方案下，核心争议——稳定币余额收益权问题，已有初步框架。
根据新协议，禁止稳定币持有的被动收益，但允许基于活动的奖励机制。
不过，该法案距离总统签署落地尚需跨越五道立法关口，包括：
- 银行委员会标记（markup）流程，
- 参议院议场达到 60 票门槛，
- 与众议院 2025 年 7 月通过版本进行协调，
- 与参议院农业委员会版本的协调（该委员会已于 2026 年 1 月推进自身草案），
- 特朗普（Donald Trump）总统签署生效
多位民主党参议员持续推动在法案中加入道德条款，禁止政府官员通过个人加密货币项目牟利。
白宫方面则对此类要求持反对态度。
美国参议院将于 4 月 13 日复会，结束复活节假期。参议院银行委员会的共和党成员计划于 4 月下旬启动法案标记流程。
分析人士警告称，如果该时间窗口未能及时推进，受中期选举竞选活动影响，后续立法日程将极度紧张，该法案或要推迟至 2027 年后再讨论。
在预测市场方面，目前交易员普遍认为，特朗普（Donald Trump）在 2026 年底前签署 CLARITY 法案成为法律的概率为 56%。
