特朗普（Donald Trump）总统近日宣布，除非《美国安全法案》（SAVE Act）以最强版本通过，否则他将拒绝签署任何立法。这一表态无疑为本就进展缓慢的《数字资产市场透明法案》（CLARITY Act）再添不确定性。
特朗普于 2026 年 3 月 8 日在 Truth Social 发布声明，要求国会须将要求登记选民必须提供公民身份证明的《SAVE Act》立即提上立法日程，优先审议。
《数字资产市场透明法案》（CLARITY Act，H.R. 3633）于 2025 年 7 月在众议院以 294 票对 134 票的跨党派支持通过。
但该法案自 2025 年 9 月起，便一直滞留在参议院银行、住房与城市事务委员会。
原定于 2026 年 1 月 15 日的审议因多家行业巨头（包括 Coinbase）对稳定币收益条款提出异议，并撤回支持，被无限期推迟。
随着特朗普强硬要求优先推进《SAVE Act》，原本就有限的参议院立法精力或将被进一步挤压，数字资产相关立法面临更大挑战。
特朗普的最新表态，实际上为其他议案推进设置了更大的政治障碍。
如今，期待已久的《透明法案》何时能推进成为极大不确定；许多加密资产支持者已对此表示担忧。
“参议院必须首先处理《SAVE Act》，之后才有可能轮到《透明法案》。但我们的时间已经不多了。”X 平台知名用户 Chad Steingraber 发文表示。
《SAVE Act》已于 2026 年 2 月 11 日在众议院以 218 比 213 的微弱优势通过。该法案接下来势必会在参议院遭遇民主党“拉布”阻挠。若想推进，需获得 60 票方可表决，但若无跨党支持，共和党难以达成这一门槛。
当前预测市场数据显示，2026 年《SAVE Act》完整通过并最终签署成为法律的概率仅为 18%。
即便不考虑 SAVE 法案的阻碍，CLARITY 法案本身也面临诸多重大挑战。当前的核心争议，聚焦于加密平台是否可以为稳定币持有者提供类似收益的激励。
以美国银行政策研究所（Bank Policy Institute）和摩根大通 CEO Jamie Dimon 为代表的银行业高管认为，带收益的稳定币将引发商业银行大规模存款外流。
美国银行 CEO Brian Moynihan 曾表示，此类产品可能会转移多达 30% 至 35% 的商业银行存款。
美国财政部的一份分析指出，相关风险敞口最高可达 6.6 万亿美元。
由加密委员会执行董事 Patrick Witt 代表白宫设定的最终截止日期为 2026 年 3 月 1 日，但该日期已未达成任何解决方案而告终。
预计美国参议院银行委员会的进一步讨论最早将在 3 月中下旬进行，相关谈判有可能被拖延至 4 月。
摩根大通分析师认为，若 CLARITY 法案最终通过，将成为加密市场的一大积极催化剂，市场效应或将在 2026 年下半年逐步释放。
特朗普（Donald Trump）则敦促国会加快推进 CLARITY 法案，并指责银行业通过阻挠该法案，试图阻止稳定币对低息储蓄账户的竞争。
参议员 Cynthia Lummis也呼吁国会尽快行动，警告称，拖延将导致数字资产政策主动权流向其他法域。
Polymarket 上关于 CLARITY 法案最终通过的概率预测为 70%，这显示出尽管短期内陷入僵局，但市场对长期前景依然保持乐观。
然而，随着 2026 年 7 月软性截止日期临近，而中期选举年政策逐渐升温，SAVE 法案与悬而未决的稳定币谈判之间的交集，进一步缩小了 CLARITY 法案前进的空间。
如果各方最终未能达成妥协，美国证券交易委员会（SEC）与货币监理署（OCC）——后者近期刚就奖励机制发布了长达 376 页的拟议监管规则——或将在立法缺位的情形下，通过执法行动来填补监管空白。
