尽管英国政府表示希望成为全球数字资产的中心，但现实情况却截然不同。英国的加密货币社区正在发出警告，认为该国在全球比特币竞赛中正逐渐落后。
来自英国各地的加密组织专家告诉 BeInCrypto，英国的谨慎态度抑制了创新，并迫使企业迁往海外。这种持续的环境将使英国在金融创新方面曾经拥有的竞争优势消失殆尽。
金融中心发展滞后英国加密社区普遍认为，在打造一个具有竞争力的加密中心方面，立法进展令人担忧地缓慢。
随着全球各国竞相制定清晰而全面的框架，甚至英国的一些主要政治人物也对这一情况发表了公开声明。
本月早些时候，前财政大臣、现任 Coinbase 顾问乔治·奥斯本（George Osborne）发表了一篇评论文章，认为英国有可能错过第二波数字资产创新。他对该国缓慢的监管进展表示担忧，认为这让其他国家有机会超越。
“我所看到的让我感到焦虑。我们不仅没有成为早期采用者，反而让自己落后了，”他写道。
该地区的加密用户普遍持有相同的看法。
FCA 是保护消费者还是推向离岸？英国目前的监管立场似乎极为谨慎。专家们认为，该国对监管的过度依赖正在积极损害其竞争力。
“英国谈论成为数字资产的中心，但实际上，环境却显得敌对。缓慢的审批、无尽的繁文缛节和持续的不确定性意味着创新在开始之前就被扼杀了，”The Bitcoin Collective 的乔丹·沃克（Jordan Walker）表示。
这种监管行动模式并不新鲜。在前美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）领导期间，通过执法进行监管的策略也被采用。当时，许多加密行业人士将这一策略归因于美国未能在加密领域保持竞争优势。
类似的情况如今正在英国上演。目前的敌对情绪导致了严重的去银行化问题，传统金融机构遵循金融行为监管局（FCA）设定的标准，与加密货币公司断绝关系。
“FCA 的做法并没有保护消费者，反而通过切断访问渠道并将机会推向海外来伤害他们。”英国比特币政策的首席执行官 Susie Violet Ward 告诉 BeInCrypto。
英国监管机构对加密资产的分类方法加剧了这些挑战。
资产分类面临的问题FCA 目前对所有数字资产采用“同样风险，同样监管”的方法。这种方法未能承认不同加密货币在技术和经济特性上的独特性。
该监管机构历来将所有资产归为“高风险、投机性投资”的广泛类别。虽然这种定义在某种程度上是正确的，但它未能区分比特币，这一具有固定供应的去中心化网络，与其他类别如迷因币或加密代币。
“我们看到公司因为去银行化而离开英国，零售市场对比特币产品的访问受限，以及来自 FCA 的不明确指引。与其他更快行动并给予企业创新空间的司法管辖区相比，在这里运营是一种挣扎。”Walker 指出。
批评者认为，通过将它们一视同仁，这种错误分类施加了不合适的监管，给合法企业带来了困惑和不必要的障碍。
除了这些定义之外，监管机构对某些加密相关投资产品的销售禁令也减缓了创新的步伐。
英国能否追赶美国零售加密产品2020 年 10 月，FCA 实施了一项政策，禁止衍生品和交易所交易票据（ETNs）的销售、营销和分销。监管机构引用了安全风险、价格波动和缺乏合法投资需求作为理由。
这一禁令已持续近五年。直到最近，FCA 才在一项重大政策逆转中宣布，将于 2025 年 10 月开始开放零售市场对加密 ETNs 的访问。然而，批评者认为这一步伐缓慢且不够充分。
“是时候了。在过去两年半里，我们一直在努力推翻对交易所交易比特币产品的零售访问的不合理禁令……这一限制只让英国消费者处于不利地位，并阻碍了市场增长。”英国比特币政策的首席政策官 Freddie New 告诉 BeInCrypto。
相比之下，美国已经走在前列。2024 年初，美国证券交易委员会（SEC）批准了现货比特币交易所交易基金（ETF），这一举措对市场产生了巨大影响。然而，这一行动也带来了自身的挑战。该批准是在经历了十年的拒绝后，联邦法院裁定支持其批准后才得以实现。
除了对英国谨慎监管方式的担忧外，关于英国如何对加密货币征税的问题也引发了摩擦。
税务与会计制度复杂英国税务机关 HMRC 对加密货币会计的处理方式成为争议的焦点。即将实施的加密资产报告框架（CARF）代表了一项重要发展。自 2026 年 1 月起，HMRC 将要求加密用户和平台提供详细的身份和交易报告。
虽然该框架旨在打击逃税，但批评者认为 CARF 仅提供了个人税务义务的不完整图景，并引发了严重的隐私问题。汇总的数据未能提供准确税务计算所需的详细背景，可能导致不必要的调查。
HMRC 现行的税收规则也难以遵循。监管机构将加密货币视为需缴纳资本利得税的资产，这要求个人仔细跟踪每笔交易的原始成本和价值，包括加密货币之间的交换。
增加复杂性的是，HMRC 还有一些特定规定，如“床和早餐规则”，该规则防止投资者在亏损时卖出加密资产并立即买回以减少税款。
这一系统对活跃交易者尤其繁重，通常需要他们使用专业软件来管理税务报告。更糟糕的是，政府减少了资本利得的免税额度，使越来越多的小规模加密用户被纳入税收网络。
相比之下，美国的系统为长期持有提供了更明确的好处。如果资产持有超过一年，其利润税率会大幅降低。虽然两国都允许投资者用亏损抵消收益，但普遍认为美国的系统更为简单明了。
英国如何重获经济主导地位随着其他国家的进步，英国必须调整其政策以支持数字金融行业，并在加密竞赛中保持领先地位。尽管其对必要保护措施的重视对于维持消费者信心至关重要，但该司法管辖区缺乏一个清晰且平衡的框架来促进创新。
“英国拥有人才和潜力，但过度监管正在扼杀进步，”沃克总结道。
英国始终可以调整其策略，但行动的速度至关重要。政策调整的速度将决定其是迎头赶上还是永久落后。
