美国财政部史无前例地将两家在英国注册的加密货币交易所列入黑名单,原因是这些平台涉嫌为伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)处理相关资金。
这是美国首次在伊朗相关金融制裁措施下,针对整个数字资产平台实施制裁。
2026 年 1 月 30 日,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)认定 Zedcex Exchange Ltd. 和 Zedxion Exchange Ltd. 涉嫌协助处理涉及伊斯兰革命卫队资金的近 10 亿美元交易,主要通过 Tron 网络上的 Tether($USDT)进行。
自 2022 年 8 月注册以来,Zedcex 交易所累计处理的交易总额已超过 940 亿美元,显示其运营规模巨大。
据悉,这两家交易所与伊朗商人 Babak Morteza Zanjani 有联系。Zanjani 曾因从伊朗国家石油公司挪用数十亿美元而被定罪。
美国财政部官员指出,自 2024 年 Zanjani 死刑执行被撤销后,他重新从事金融活动,为伊朗政权洗钱,并向与伊斯兰革命卫队相关的项目提供资金支持。
“财政部将持续打击伊朗的资金网络及腐败精英,这些人以损害伊朗人民利益的方式谋取私利,”财政部长 Scott Bessent 表示,“这包括伊朗政权试图利用数字资产逃避制裁、资助网络犯罪活动的行为。”
本次制裁是美国针对伊朗官员及相关网络进一步打压力度的一部分,被控暴力镇压抗议者。此次行动还包括点名制裁内政部长 Eskandar Momeni Kalagari 及多位伊斯兰革命卫队指挥官等高层。
有独立机构估计,近期镇压事件中抗议者死亡人数高达 30,000 人。有关当局 reportedly 采取集体埋葬和秘密医疗网络等手段,企图掩盖真实死亡数据。
美国财政部此举凸显了加密货币正日益成为规避制裁、资助非法活动的重要工具。
链上监测机构 Elliptic 报告显示,2025 年伊朗中央银行共计购入超 5.07 亿美元 $USDT。伊朗方面利用稳定币,稳定不断贬值的里亚尔,并维持对外贸易,从而绕过了传统银行系统的限制。
《华盛顿邮报》援引区块链情报公司 TRM Labs 的数据指出,2023 年超过一半的相关交易量,均与伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)有关联的实体有关。这揭示了国家支持型组织正在越来越多地利用数字资产开展活动的趋势。
除了冻结所有在美国受制裁方持有的资产外,相关措施还禁止美国公民与 Zedcex、Zedxion、Zanjani 及其他被指定的个人或实体进行任何业务往来。
对违规行为的民事和刑事处罚极为严厉,反映出美国政府在打击数字资产领域非法金融行为方面的坚定立场。
本次制裁还标志着执法策略出现历史性转变。美国监管机构不再局限于针对单一钱包或个别交易,而是直接对整个加密交易平台实施制裁,以打击通过加密系统进行的制裁规避和恐怖融资等系统性金融网络。
截至 2025 年,已有超过 875 名伊朗个人、船舶与航空器因破坏稳定活动被制裁。OFAC(美国财政部海外资产控制办公室)此次最新行动,进一步展现了数字资产与全球安全政策之间愈发复杂的互动关系。
随着加密货币持续融入国际金融体系,监管部门已逐步扩大执法范围。针对游离于传统司法辖区之外的交易所,监管层强调,若为受制裁国家或实体提供不合规资金流通服务,已不再拥有豁免权。