Circle 欧洲区战略与政策负责人 Patrick Hansen 表示，欧盟对加密货币税收的预期收入或将难以实现。欧盟委员会此前预计，2028 年至 2034 年预算周期内，加密货币税将为欧盟带来最高 230 亿美元收入。
Hansen 指出，基于交易的加密货币税收可能会促使用户转向 DeFi 协议。自托管钱包以及非欧盟平台将进一步侵蚀布鲁塞尔希望通过中心化交易所捕捉到的交易量。
欧盟委员会提案涵盖哪些内容？
一份泄露的委员会服务文件中，提出了供成员国参考的两种加密货币税制模型：
- 对加密货币交易额征收 0.1% 的税费，每年可为欧盟带来约 35 亿至 47 亿美元收入。
加密资产服务提供商（CASP）将承担征收与申报责任。
- 针对加密资产实现获利部分另行征收资本利得税，每年预估可增加 12 亿至 28 亿美元收入。
两项征税合计，预计 7 年预算周期内，有望为欧盟带来接近 230 亿美元的总收入。官方承认，具体数值将受到市场波动影响。
文件还显示，用作支付手段的稳定币很可能不会被纳入交易税范畴。
另外，资本利得税通常也不适用于挂钩美元的代币（如 USDT 等），原因是此类资产价格波动极小。
Hansen 认为预测“高估”的原因
Hansen 指出了本次预测存在三项结构性不足：
- 来自 DAC8，即欧盟加密资产报告框架的可靠数据，要到 2027 年之后才会公布。早期收入预估将在信息不全情况下形成。
- 该提案的落地需经欧盟理事会全员一致批准，并确保税基实现欧盟一体化。
法国一直积极推动开辟新的欧盟收入来源。但加密税申报负担，以及像马耳他此类交易量大的国家的潜在反对，将使该议题阻力加大。
- Hansen 认为，用户行为转移风险才是最大隐患。
面对中心化交易所征税，不少用户可能会转向自托管钱包、DeFi 协议或非欧盟地区平台开展相关活动。任何类型的交易税，其征收规模都取决于相关交易量。
“任何基于交易的加密货币税种，都可能加速用户转向未受税负影响的渠道…和/或未纳入征税范围的加密资产。实际上，我认为这将显著降低目前预算预测所依据的税收潜力。”他在相关发文中表示。
担任欧盟轮值主席国的塞浦路斯计划于 6 月 10 日左右公布最新预算提案。
最终结果将显示加密货币议题是否仍将被纳入讨论范围，以及欧盟在MiCA 规则审查过程中的具体取向。
