欧盟出台 AI 生成图片新规

  • 欧盟要求聊天机器人标注为人工智能
  • 监管机构 8 月 2 日起可罚款 3500 万欧元
  • 高风险 AI 监管义务延至 2027 年起实施

欧盟自周日起正式执行《人工智能法案》相关的透明度规定。现行新规要求,在欧盟境内运营的聊天机器人向用户明确告知其为机器身份,AI生成的深度伪造内容也须带有显著标识。

同时,欧盟委员会AI办公室及成员国监管机构首次获得执法权。对于最严重的违规行为,最高罚款可达 3 500 万欧元,或全球年营业额的 7%。

注意:普通个人在社交媒体上发布 AI 生成图片,不会依据该法案受到处罚。个人和非营利性用途被排除在《人工智能法案》之外。若以企业、自由职业者或变现网红等身份,将 AI 内容用于商业化,则将面临监管。

欧盟《人工智能法案》当前要求有哪些?

根据欧盟委员会确认,法案第 50 条透明度章节自 2026 年 8 月 2 日正式生效。凡是与用户直接互动的 AI 系统,从首次交流起,必须主动披露自身为机器身份。这一义务涵盖聊天机器人、语音助手及相关智能代理。

无论公司总部位于何处,只要其服务触及欧盟用户,都必须遵守该法案相关要求。

该义务不仅限于对话场景。凡部署或提供 AI 生成、篡改的图片、音频、视频内容时,相关方需明确标示内容为人工智能产出。向公众传播的文字内容,除非经过人工编辑审核并承担责任,否则也需加注 AI 标记。

此外,企业如运行情感识别或生物特征分类系统,需主动告知所有受影响者。一份独立的指南显示,若内容本身明确属于创意或讽刺作品,披露义务可适当降低。

值得注意的是,部分既有 AI 生成系统获准拥有更长的过渡期。已上线的生成式模型,可延至 2026 年 12 月 2 日前完成对合成内容添加机器可读的水印。

监管机构可正式开出罚单

此前,《人工智能法案》主要依靠行业自律。自 2025 年 8 月起,通用型 AI 模型提供方已被要求履行文件记录及版权义务,但欧盟监管层并无强制执行权。

这一局面于本周日发生改变。AI 办公室现可要求企业提交相关材料,直接评估模型,责令整改,甚至可将不合规模型从欧盟市场下架。违反透明度条款的罚款最高为 1 500 万欧元,或全球营业额的 3%。

针对被明令禁止的高风险行为,处罚标准进一步加重,最高可达 3 500 万欧元,或全球年营业额的 7%。这一法案正式落地之际,正值欧盟积极吸引 Anthropic 等 AI 企业进入欧洲市场,与其监管步伐并行推进。

多数担忧的关键落地期限终于被推迟

8 月 2 日一直被视为欧盟《人工智能法案》(EU AI Act)合规的重磅节点。然而,随着 7 月 8 日通过的“数字全案”修订案正式生效,原定于同日落实的高风险义务被整体延期。

包括招聘、信用评估、执法系统在内的高风险 AI 使用场景,整改期限现已延后至 2027 年 12 月。医疗设备等受监管产品中集成的 AI 系统,则可延期至 2028 年 8 月。

欧盟立法者将延迟解释为给予技术标准进一步完善的时间,但批评者则认为这是在行业压力下的“退让”。事实上,开发者团体正全球范围内对监管新规发起反击,近期亦公开力挺开放式 AI 模型,对限制措施表示反对。

调整内容具体要求生效时间
智能聊天机器人披露AI 系统需向用户自我标识身份2026 年 8 月 2 日
深度伪造标签AI 生成媒介须明确披露为合成内容2026 年 8 月 2 日
监管处罚权违规最高罚款 3500 万欧元或 7% 营收2026 年 8 月 2 日
内容水印标记合成内容须加机器可读水印2026 年 12 月 2 日
高风险系统合规招聘、信贷、执法类 AI 系统义务2027 年 12 月 2 日
高风险产品合规医疗设备、工业机械等行业集成 AI2028 年 8 月 2 日

值得注意的是,此次仍如期施行的规则对加密行业尤为关键。AI 交易机器人、自动化客服,以及用于宣传的 AI 生成视频等均需履行信息披露义务。

首批执法案例将成为观察欧盟 AI 管理机构强硬程度的关键风向标。


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