美国参议员 Ron Wyden 呼吁参议院多数党领袖 Chuck Schumer 及少数党领袖 John Thune，在任何递交至参议院审议的《数字资产市场透明法案》（Clarity Act）版本中，必须保留区块链监管确定性法案（BRCA）。
这位来自俄勒冈州的民主党参议员近日致信参议院领导层提出上述请求。值得注意的是，Wyden 此前曾与共和党参议员 Cynthia Lummis 共同发起独立版 BRCA。
为何 Clarity Act 第 604 条被高度关注
BRCA 目前以第 604 条的形式，作为《数字资产市场透明法案》的一部分被纳入该法案，并已通过参议院银行委员会审议。该条款明确规定，仅因开发或发布去中心化软件代码，非托管类开发者不应被认定为资金传输方。
Wyden 强调，BRCA 提供了一项“常识性的澄清”，即《银行保密法》应与刑法联合解读。他补充指出，该条款有助于国会将现行联邦政策制度化。
此外，Wyden 还提到，该立法将统一金融犯罪执法网络（FinCEN）与司法部（DOJ）的政策方向，使执法资源能够聚焦打击真正的违规行为。
他表示，这一措施旨在为中立的开发者提供保护。
“我完全支持我的同事们，任何涉及数字资产市场结构的立法都必须具备强有力的反洗钱和反恐怖融资（AML/CFT）保障措施，以防止数字资产被不法分子滥用。尽管 BRCA 的批评者质疑该条款对 AML/CFT 监管的影响，但这种指责并不准确。”信中写道。
有争议的关键条款
在 Clarity Act 立法过程中，第 604 条成为众议分歧焦点之一，与此同时，该法案也缺乏覆盖潜在利益冲突的伦理条款。执法机构内部对于该条款是否可接受，依然是未知数。
近期动态显示各方态度不一。美国主要县警长协会（Major County Sheriffs of America）在与政府就第 604 条进行沟通后，宣布对 Clarity Act 持中立立场。
此外，本月早些时候，美国非裔执法高管协会（NOBLE）正式表态支持该法案，成为首个公开支持 Clarity Act 的大型执法群体。
部分团体依然持保留态度。该法案要想突破 60 票门槛，仍需获得民主党成员的支持，包括参议员 Catherine Cortez Masto 和 Mark Warner 等关键票数。
反对声音的软化是否最终能够转化为实际支持，或将在参议院休会结束后更加明朗。
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