美国银行家协会(ABA)驳斥了白宫经济顾问委员会(CEA)的一份报告,指出该报告忽视了稳定币收益对地方银行构成的真实风险。
CEA 的报告指出,禁止支付型稳定币提供收益,仅会使银行整体贷款规模增加 21 亿美元,约占全部贷款总额的 0.02%。报告还预计,消费者每年因此损失大约 8 亿美元的潜在回报。
ABA 警告:稳定币规模扩张或引发资金流失
ABA 指出,CEA“关注了错误的问题”。协会认为,政策制定者应重点评估当支付型稳定币快速扩张并开始支付收益时,将带来哪些影响,而不是单纯测算禁令出台后的后果。(相关报道)
银行业团体警告称,若稳定币以国债为支撑,并具备有竞争力的回报率,可能会吸引原本流向地方银行的低成本存款,从而加剧银行资金外流。
这将直接推高银行融资成本,抑制对小微企业、农户及购房者的本地贷款能力。美国财政部曾估算,约 6.6 万亿美元存款面临外流风险。
“只聚焦禁止措施,CEA 的报告反而忽略了更具影响力的现实场景:即支付型稳定币大规模扩张且提供收益,这将带来更系统性的风险。”—— 摘自 ABA Banking Journal。
参议院即将迎来“数字资产明晰法案”推进窗口期
目前争议正值参议院休会归来,留给《数字资产市场明晰法案》的推进期仅剩不到两周。
美国财政部长 Scott Bessent 已公开呼吁该法案尽快通过。与此同时,SEC 主席 Paul Atkins 及 CFTC 主席 Michael Selig 均表示,相关部门已准备立即执行该立法。
参议员 Cynthia Lummis 警告称,如果 CLARITY 法案此次未能通过,可能将被推迟至 2030 年以后,面临长达四年的立法空窗期。(详见报道)
在所有争议焦点中,稳定币收益条款是唯一尚未达成一致的问题。如果参议院银行业委员会未能在 4 月底前完成审议,该法案大概率将在 11 月中期选举前无缘重回立法议程。





