美国司法部已终止对美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)的刑事调查,这一决定也解除了一直阻碍参议院推进特朗普(Donald Trump)候任继任者审议流程的障碍。
美国检察官 Jeanine Pirro 于周五在 X 平台宣布了这一决定。这与她两天前的公开表态形成鲜明对比,当时她曾承诺将就法院禁止其办公室大陪审团传唤的裁定提起上诉。
法院强烈反对,调查迅速逆转
该调查始于今年 1 月。Pirro 领导的检方就鲍威尔在 2025 年 6 月于参议院就美联储总部整修事宜作证一事,启动了大陪审团审查。
检方关注鲍威尔是否曾在参议院作证时对华盛顿埃克尔斯大楼以及东楼的施工范围有误导行为。相关项目预算已从最初批准的约 19 亿美元增至约 25 亿美元。成本超支主要源自通胀、石棉和铅整改,以及历史建筑保护等因素。最终,本案并未提出任何指控。
美国首席地方法官 James Boasberg 于 3 月 13 日驳回了司法部的传唤请求,并于 4 月 3 日重申上述裁定。他在裁决书中指出,检方“几乎未能提交任何犯罪证据”。
法官还表示,检方的传唤行为带有“借口性质”,实为试图以此施压鲍威尔在利率决策上的立场。Pirro 对此说法予以否认,并于 4 月 22 日表示将继续上诉。
两天后,Pirro 办公室将有关造价超支的问题移交给美联储监察长办公室,后者有权查阅采购文件,进行内部调查。
“考虑到监察长已展开调查,我已指示本办公室结束刑事调查……如有新事实出现,必要时将毫不犹豫地重启刑事程序。”
Pirro于周五下午在 X 平台发布了这一声明。
Tillis 最终通牒为 Warsh 松绑
该案终止后,特朗普提名人选Kevin Warsh接替鲍威尔出任美联储主席的审议也随之扫清障碍,鲍威尔任期将于 5 月 15 日结束。参议院银行委员会共和党议员、北卡罗来纳州的 Thom Tillis 一直坚持,只有检方正式撤案,自己才会投票支持。
Tillis 在 Warsh 于 4 月 21 日的听证会上曾批评本次调查“荒唐且毫无意义”。他强调,撤销调查“5 分钟就可以解决”。
“如果希望 Warsh 能顺利通过任命程序,就必须尽快撤掉这项调查。”
Tillis在 Warsh 听证会上作出上述表态。
Warsh 曾在小布什执政期间担任美联储理事。他向参议员表态,不会成为特朗普的“傀儡”。如若顺利通过确认,他将在联邦公开市场委员会(FOMC)6 月会议前接任美联储,成为“特朗普系”新任主席。
鲍威尔此前曾公开表示,此次调查是针对美联储利率政策的一种报复。他担任主席的任期将于下月届满,但仍可以理事身份留任至 2028 年。多位前美联储官员和市场经济学家早前指出,此案已成为检验美联储独立性的重要风向标。
CLARITY 法案的相关进展
该决定重塑了参议院银行委员会近期的议事日程。Tillis 也是数字资产市场 CLARITY 法案中有关稳定币收益条款的共和党首席谈判代表。该法案已由众议院通过,现正等待参议院审议。
他曾推动委员会将 CLARITY 法案的审议时间从 4 月推迟至 5 月,理由是需要更多来自银行业利益相关方的意见。北卡罗来纳州银行家协会曾敦促其成员游说其办公室,要求对与稳定币余额挂钩的奖励措施予以更严格限制。
银行方面希望彻底禁止被动收益,而加密企业则希望保留基于用户活跃度的激励措施。目前正在讨论一项部分妥协方案,即允许对第三方平台使用行为给予奖励,但这一方案尚未最终敲定。
随着 Warsh 的提名确认不再受美国司法部案件影响,委员会的议程负担有所减轻,预计最早在 5 月 11 日当周将为该加密法案的审议窗口提供可能。行业团体警告称,若审议再次拖延,关键的市场结构改革或将延至 2027 年。
接下来,美联储监察长的审查以及 Warsh 的委员会投票将成为焦点。至于鲍威尔(Jerome Powell)相关案件是否会以某种形式重现,则取决于监管机构在翻查装修记录后发现了什么。





