印度中央银行——印度储备银行（RBI）近日再次重申，将继续坚持以“禁令为导向”的加密货币监管政策。
RBI主张，银行及金融机构应被全面禁止涉足任何加密资产及私人发行的稳定币。
印度央行为何倾向“禁令”监管加密货币？
据路透社本周审阅的相关文件显示，RBI多次警告加密领域的风险，并明确提出监管应“偏向全面禁止”。RBI要求将数字资产隔离于受监管金融体系之外，以降低加密资产对银行系统带来的连锁冲击风险。
实际上，这一强硬表态让人联想起RBI于2018年推行的类似“禁令”政策，不过彼时被法院判定无效，使加密资产在印度长期处于政策“灰色地带”。
虽然目前印度银行理论上可以与加密货币业务合作，但受RBI多次发出风险警告影响，大多数主要银行机构仍选择避开该板块。
RBI的强硬立场与全球加密监管趋势相呼应，多国同样在推进风险防控，但目前主流做法更倾向于推动规范监管而非彻底隔离。
据官方数据统计，印度加密货币交易用户已接近 3 900 万。截至 5 月底，税务部门预计本地投资者持有的数字资产规模约为 21 亿美元。
稳定币与离岸交易加剧监管难题
RBI将警示范围延伸至稳定币，即锚定法定货币发行的代币。RBI表示，外币稳定币威胁到国家货币主权，而卢比锚定型稳定币，则可能侵蚀政府货币发行收益，并在市场波动时期加大体系稳定风险。
RBI还指出，若稳定币被允许流通，用户将不再频繁将加密资产兑回法币，这将进一步加大税务部门对加密投资收益的追踪与征税难度。加密收益难以有效申报的局面或将加重。
此外，税务部门还特别点名了“离岸交易所”及“私人钱包”等渠道。此类平台极大增加了监管对资金实益归属人的识别难度。与此同时，卢比计价的点对点交易，也让应税收入追踪难上加难。
合规进展依然缓慢。截至 2023 年 3 月，在过去一年内有 64.5 万人交易了加密货币，但仅不到四分之一在报税时申报了相关收入。印度针对加密资产收益征收 30% 的税率，并对每笔交易额外征收 1% 的税费。
接下来几个月，印度政府是否会把印度储备银行（RBI）的加密货币禁令态度正式立法，还是会让该行业继续徘徊于灰色地带，仍有待观察。
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